黔江区住房城乡建委：多措并举优化营商环境

　　近年来，区住房城乡建委始终把优化营商环境作为推动建筑业、房地产业健康发展的重要抓手，切实推进“三项整治”，简化办事流程，提高审批效能，企业满意度持续提升，行业营商环境全力改善。

　　行政审批方面。工程建设领域行政审批制度经过多轮改革，从2007年试行有限并联审批，到2008年实行五个环节并联审批，到2015年推行一窗受理、内部运转、并联审批、限时办结，到2018年设置立项用地、规划设计、施工许可、竣工验收4类综合窗口，再到2020年增设社会投资小型低风险建设项目窗口，取得了阶段性成果，审批环节不断精简。

　　建筑行业管理方面。一是严格执行建筑节能和绿色建筑强制性标准。健全建筑节能和绿色建筑监管体系，所有报建建设项目均进行绿色建筑节能设计和按图施工，强化销售现场和施工现场公示节能关键指标，加强建筑节能专项验收和能效（绿色建筑）测评和标识工作。今年来，完成10个项目44栋建筑的能效（绿色建筑）测评和标识工作，全部达到Ⅲ级及以上节能建筑标准。二是全力保障农民工合法权益。在项目开工前开设农民工工资专户，并落实银行代发制度，切实保障农民工工资按时足额到账，严厉打击拖欠工资行为。今年来，协调组织25个项目及时兑付民工工资2650万元。

　　消防验收方面。一是提升消防验收水平。配备消防验收检测设备，保障消防现场验收评定的相关技术指标数据科学规范。二是执行《建设工程消防设计审查验收工作细则》。自2019年消防设计审查验收职能划转至我委以来，共办理消防验收和备案项目105个，建筑面积190.67万m2。三是加强消防验收档案管理。项目验收办结后及时整理归档，确保验收和备案项目档案资料完整可查。四是解决遗留问题。先后为唯美地毯厂、弘扬花苑、海通丝绸等10余家企业出具消防安全意见，协助企业办理产权证，解决遗留问题。

　　城建档案管理方面。一是推进城建档案验收改革，把建设工程档案专项验收纳入联合验收范畴，提高验收效能。今年来，完成联合验收项目18个。二是加强档案编制验收业务指导，推行纸质、电子、声像档案业务标准，提高城建档案工作规范化、信息化水平。三是加强城建档案保管和利用。将城建档案库房搬迁至专业库房，并配备符合标准监控、消防等系统，保障档案安全。今年来，接待档案查阅利用182人次，查询资料及图纸3000余份。

　　综合行政执法方面。集中行政执法权，由区住房城乡建设综合行政执法支队行使，防止同一部门对同一市场主体的多头、重复执法；制定《住房和城乡建设领域监管随机抽查事项清单》、《行政执法投诉举报制度》等管理制度，确保执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性。加强执法队伍能力建设，加大法制培训和规范学习力度，提升法律素养和专业能力，不断提升市场主体认知度、认同感。

　　房地产管理方面。一是政策措施及时宣传。通过行业会、座谈会、入企走访等多途径，宣传房地产市场优惠政策。特别是2021年，受经济下行压力影响，房地产市场持续低迷的情况下，及时组织房地产开发企业，传达学习国市区相关政策措施，增强开发企业信心、市场信心。二是政策措施及时到位。先后组织开展2次房地产交易展示会，市场信心进一步增强；制定促进建筑业和房地产业发展的措施，打破户籍限制鼓励市外人员来黔购房创业置业。三是困难问题有效解决。有效发挥“三帮一”联系服务企业帮扶机制的作用，主动收集并会商解决企业发展难题。牵头解决伴山国际、晋鹏·山台山、中央府邸等小区停车收费问题，妥善化解凤翔苑、观山水、山水名城、C组团、武陵山家居市场等项目开发遗留问题，全力化解房地产交楼风险，有序推进建设复工复产。