中国共产党重庆市黔江区第五届委员会 第三次全体会议决议

（2022年12月29日中国共产党重庆市黔江区第五届委员会第三次全体会议通过）

　　中国共产党重庆市黔江区第五届委员会第三次全体会议于2022年12月29日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了徐江同志受区委常委会委托作的工作报告和关于全面学习宣传贯彻党的二十大精神在新时代新征程为建设社会主义现代化新黔江而团结奋斗的讲话，审议通过了《中共重庆市黔江区委关于深入学习贯彻党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在新时代新征程全面建设社会主义现代化新黔江的决定》。

　　全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会明确宣示我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，深刻阐释新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学擘画全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，审议通过《中国共产党章程（修正案）》，在党的二十届一中全会上选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，取得了一系列彪炳史册的重大成果，对凝聚和激励全党全军全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、为全面建设社会主义现代化国家团结奋斗具有十分重大的政治意义、理论意义、战略意义、实践意义。必须坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，更加注重在拓展广度、延伸深度上下功夫，更加注重学以致用，深刻理解把握党的二十大精神的核心要义，切实把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来，奋力书写中国式现代化的黔江篇章。

　　全会强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。党的二十大取得的所有成果中最重要最根本的是，明确宣示“两个确立”的决定性意义，明确了最大的政治、最大的大局、最大的原则。“两个确立”，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的最根本政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。学习宣传贯彻党的二十大精神，最紧要最核心的是要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义，健全坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”制度机制，强化贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制，更加坚定自觉地把“两个确立”“两个维护”铭刻在内心中、融入到血脉里、落实到行动上，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，黔江抓落实”。

　　全会强调，要深入领会把握党的二十大精神的核心要义。全面把握过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻认识伟大成就的取得根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领会“两个结合”“六个必须坚持”，让习近平新时代中国特色社会主义思想在黔江大地彰显出更加强大的真理力量和实践伟力。全面把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，自觉把黔江工作主动放到以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏大场景中去谋划。全面把握全面建设社会主义现代化国家的战略部署，牢牢把握“分两步走”总的战略安排及目标任务，努力在新时代新征程上实现新担当、新作为。全面把握以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，把各级党组织建设得更加坚强有力。全面把握发扬斗争精神、坚持团结奋斗的时代要求，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，依靠团结奋斗开创新辉煌。

　　全会强调，要对标落实党的二十大战略部署，全面建设社会主义现代化新黔江。新时代新征程新黔江这一主题主线，锚定了黔江发展新的历史方位，要以时不我待、只争朝夕的责任感和使命感，拥抱新时代、奋进新征程、建设新黔江。建设现代化新重庆，市委提出“新”在全面贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托上取得的新成效、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中作出的新贡献、国家高质量发展版图中争创的新地位、人民群众对更加幸福美好生活有实实在在的新感受、深入推进新时代党的建设新的伟大工程中展现的新气象五个方面重要内涵。立足黔江实际，迫切需要我们加快实现“三个新的突破”，建设现代化新黔江。一是在区域发展首位度上加快实现新的突破。要把中心的大旗牢牢扛在肩上，坚持一切工作向建设区域中心城市精准发力，一切资源力量向建设区域中心城市布局，既要巩固区域发展综合实力的首位度，又要加快提升经济实力的首位度，做到“强己建中心、利他促融合”。二是在特色发展辨识度上加快实现新的突破。要发扬干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神，用好科学机制方法，找准有效载体抓手，做强黔江特色，放大黔江优势，力争形成更多具有标志性、原创性、引领性和黔江辨识度的重要成果。三是在改革发展活跃度上加快实现新的突破。要解放思想、变革突破，打破思维惯性和路径依赖，迭代升级改革发展稳定各项事业的思路、举措、方法、机制，激发新时代新征程全面建设社会主义现代化新黔江的全局性活力和创造性张力。

　　全会强调，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，明确全面建设社会主义现代化新黔江的奋斗目标。习近平总书记高度重视重庆发展，对重庆工作作出系列重要指示批示，要求我们营造良好政治生态，坚持“两点”定位，实现“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”，推动成渝地区双城经济圈建设，加快建设西部陆海新通道，为我们提供了政治指引、根本遵循、动力之源。作为国市定位的渝东南区域中心城市，按照党的二十大决策部署，对标习近平总书记殷殷嘱托，承接市委工作要求，我区现代化建设总的目标安排：从现在起到二〇三五年，在高质量发展中基本实现社会主义现代化目标，共同富裕取得更多实质性进展；从二〇三五年到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强区，全面建设共同富裕美好社会。未来五年的主要目标任务：全面贯彻党中央确定的各项战略部署，全面落实市委工作要求，全面建设社会主义现代化新黔江。

　　全会强调，全区上下要紧扣现代化新黔江建设目标，系统谋划重大举措、重大改革、重大政策、工作机制，打造更多具有黔江辨识度的有形载体、有效抓手，取得新的突破性进展，形成更多标志性成果，实现整体性跃升。聚力建设区域中心城市，全面融入成渝地区双城经济圈建设，服务推动全市“一区两群”协调发展，增强中心城市承载能力，打造区域公共服务高地。聚力促进文旅融合、城乡协同发展，加快创建国家全域旅游示范区，精心打造渝东南文旅融合发展先行区，携手建设世界知名民俗生态旅游目的地，加快推动城乡一体化发展。聚力扩大有效需求，全面促进消费提质扩容，优化和拓展投资，积极开拓国内外市场。聚力构建现代化产业体系，培育特色工业产业集群，壮大山地特色高效农业，提档升级现代服务业。聚力推进以数字化变革为引领的全面深化改革，建设数字政府，培育数字社会，健全数据管理体制机制，推动数字化改革向各领域各方面延伸。聚力推进科教兴区、人才强区建设，以科技创新赋能产业发展，办好人民满意的教育，加快建设渝东南人才高地和武陵山区创新创业人才集聚地。聚力建设武陵山区对外开放高地，建设武陵山区综合交通枢纽，打造区域物流集散中心，拓展对外开放平台。聚力打造一流营商环境，优化政务环境，优化法治环境，优化市场环境，优化创新环境，优化要素保障环境。聚力推动国资国企高质量发展，深入推进国资国企改革发展，加快存量资产盘活利用，大力提升国资监管水平，加强区属国有企业与央企、市属国企合作。聚力促进民营经济健康发展，严格执行产权保护制度，实施民营企业“培优扶强”行动，推动民营企业创新发展，建立民营企业全周期全方位赋能机制，全面构建亲清政商关系。聚力推动乡村全面振兴，坚决守住“三条底线”，加快“三百工程”建设，切实增强关键支撑，全面深化农村改革。聚力发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，充分发挥人民政协专门协商机构作用，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。聚力推动全面依法治区，推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会。聚力保障和改善民生，完善收入分配机制，促进高质量充分就业创业，织密织牢社会保障网，实施健康中国黔江行动。聚力推进文化强区建设，完善意识形态工作体系，推动社会主义核心价值观融入新黔江建设，加强精神文明建设，繁荣文化事业、振兴文化产业，提升对外宣传力。聚力打造山清水秀美丽之地，大力推动发展方式绿色转型，深入打好污染防治攻坚战，全面提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，全面激发生态文明建设活力。聚力防范化解重大经济金融风险，防范化解好房地产风险，防范化解好地方政府债务风险。聚力维护国家安全和社会稳定，增强维护国家安全能力，提升安全生产和自然灾害防御能力，完善社会治理体系。聚力推进以党的自我革命引领社会革命，健全党的全面领导体系，提升新时代党建质量，坚定不移推进全面从严治党。

　　会议强调，要持续深化全面学习、全面把握、全面落实，确保党的二十大目标任务落地见效。推动学习宣传走深走实，深入打好学习宣传贯彻组合拳，按照“五个牢牢把握”“三个全面”“九个深刻领会”“七个聚焦”等要求，持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。建立全面落实长效机制，构建清单化闭环管理机制，把党的二十大战略部署同习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求结合起来，同市第六次党代会、市委六届二次全会、区第五次党代会目标任务贯通起来，完善目标量化、任务细化、责任具化工作链条，谋划配套目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，做好各项决策部署的承接落地。凝聚团结奋斗强大合力，大力弘扬伟大建党精神和红岩精神，牢牢把握团结奋斗的时代要求，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，充分激发全区人民主动性积极性创造性，把党的二十大战略部署转化为全民自觉和共同行动，齐心协力推进全面建设社会主义现代化新黔江各项事业。焕发“宁愿苦干、不愿苦熬”时代精神新气象，大兴实干争先之风，深化落实“问能效、晒绩效、考成效”专项行动和“英雄榜”“先锋榜”“金链条”激励机制，营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。

　　全会充分肯定了过去一年区委常委会的工作。一致认为，区委坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署和市委工作要求，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全区广大党员干部群众真抓实干、埋头苦干，推动各项工作取得新进展新成效。重点做了全力做好迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推动高质量发展，加快建设渝东南区域中心城市，稳步推进更高水平改革开放，持续筑牢渝东南重要生态屏障，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好宣传思想、民主法治和安全稳定工作，纵深推进全面从严治党9个方面工作，推动各项事业取得新进展新成效。这些成绩的取得，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于有市委的坚强领导，也有赖于全区广大干部群众的团结奋斗。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻落实党的二十大精神，在市委的坚强领导下，苦干实干、奋力前行，为高水平打造“中国峡谷城·武陵会客厅”，加快建设“一中心一枢纽”，为全面建设社会主义现代化新黔江贡献更大力量。